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官方金沙娱乐赌场网站:贵州务川:“三统筹五捆绑”促脱贫见实效

时间:2017/12/22 22:53:10  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:贵州省务川自治县是首批国家级贫困县和国家新阶段扶贫开发重点县。2015年以来,该县按照“三统筹五捆绑”模式抱团发展村级集体经济,截止2016年5月,仅一年时间,实现全县109个行政村全部“脱壳”,村级集体经济积累突破2527万余元,实现了贫困山区发展村级集体经济的华丽蜕变。“三统...
贵州省务川自治县是首批国家级贫困县和国家新阶段扶贫开发重点县。2015年以来,该县按照“三统筹五捆绑”模式抱团发展村级集体经济,截止2016年5月,仅一年时间,实现全县109个行政村全部“脱壳”,村级集体经济积累突破2527万余元,实现了贫困山区发展村级集体经济的华丽蜕变。 “三统筹”即县委统筹调度、乡镇统筹布局、村级统筹落实,从县、乡、村三个层面解决了责任落实不力、资源统筹不好、思想解放不够、统抓合力不大的问题。 该县成立以县委书记任组长村级集体经济工作领导小组,层层签订责任状、传导压力,把村级集体经济发展作为党建考核和干部考核的重要内容,对集体经济落实不力、发展不好的乡镇党委书记、分管领导及村党组织书记一律不得提拔或交流使用。2015年以来,先后出台14项扶持政策,整合资金5300余万元,有效解决村级集体经济发展“钱从哪里来”的难题。通过按月调度、季度推进、半年考核等多项举措,形成全县上下发展村级集体经济你追我赶、齐抓共管的生动局面。 全县15个乡镇认真清理排查各级闲置资金、资源、资产建立“三资”台账,坚持“因村施策、一村一策”,制定了村级集体经济发展五年规划和年度实施计划,明确各村集体经济发展的目标措施,积极争取上级部门项目帮扶、资金扶持,编制项目清单437份。同时,建立村级资产乡镇代管机制,村务监督管理机制,规范管理制度,有效防止集体资产流失,严防“经济搞上去,干部倒下来”的现象发生。 各村通过积极引导,以村集体进行集中流转土地、成立劳务公司、发展主导产业,由村级统一规划、统一经营、统一分配,坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”原则,大力培育农村新型经营主体,发展农产品加工、农家乐、畜牧养殖、现代观光旅游农业等产业,实现村集体和村民双增收。 “五捆绑”即捆绑产业、捆绑项目、捆绑企业、捆绑资产、捆绑能人,为抱团发展壮大村级集体经济找准了方向,有效解决村级发展思路不清、路子不准的问题。 各村以“支部+村集体+合作社+农户(贫困户)”模式成立产业发展专业合作社,按照土地集中流转、连片发展的思路,充分利用产业扶持政策与村民捆绑发展产业。以“支部+村集体+劳务公司+农户(贫困户)”模式,由村集体自行组建劳务公司或施工队,承建村内50万元以下的小项目,着力解决村级发展“第一桶金”难的问题。以“支部+村集体+企业+农户(贫困户)”模式,有效利用企业有资金、有技术的优势,以股份合作等方式建立利益链接机制,实现企业增效、集体经济增长、村民增收“三赢”目标。以“支部+村集体+资产+农户(贫困户)”模式,灵活运用“三变”模式,将资产变资源、变资金、变股金,盘活“四荒”资源发展村集体经济。以“支部+村集体+能人+农户(贫困户)”模式,针对部分无资金、无资源、无资产偏远村,依托当地能人、在外成功人士和致富能手,利用其有资金、董技术、懂管理等优势,与其合作抱团发展集体经济。 一年来,通过对“三统筹五捆绑”模式的深入实践,成功捆绑了产业58处,捆绑项目56个,捆绑企业31家,捆绑能人15人,捆绑资产61处,充分论证了这一发展模式,收到了立竿见影的效果。破除了干部思想坚冰,解决干部不会干、不愿干、不想干问题,全县集体经济发展的被动局面迅速扭转,有效提振了各级领导干部发展村级集体经济的信心和决心。村级组织通过村级集体经济积累资金,用于改善办公环境,解决区域内公益事业和困难群众实际困难,实现了发展成果与群众共享,使得村级组织服务能力进一步提升、干群关系进一步融洽、基础设施建设不断完善。 来源:地方供稿 (责编:吴昊、秦晶)

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